(Continúa del número anterior.)
EL MAÑANA
dar, en consecuencia, a cargo del
CONSTITUCION POLITICA MEXICANA. Congreso de la Unión; además, si
i nuestras múltiples transacciones mineras, mercantiles y bancarias hubieran de regirse por tantas leyes diversas como Estados tene-
i mos, serían sobremanera difíciles ।
o casi imposibles, y entonces decaería extremadamente la riqueza pública, porque te faltarían dos de
! sus elementos primordiales, que son precisamente el comercio y la minería. En virtud de la facultad que venimos estudiando, se han expedido: en 1889, el Código de Comercio; en 1892, la ley de Minería, y en 1397, la ley de Instituciones de Crédito.
11 ‘Xa de crear o suprimir empleos públicos federales, y la de señalar, aumentar o disminuir sus dotaciones/' Sería imposible que el Congreso de la Unión organizara los distintos ramos de la administración pública, si no tuviese la facultad de legislar sobre los empleos correspondientes, sin . los cuales esos ramos carecerían de personal que les sirviera.
i 12 “La de declarar la guerra de otras 'a cualquiera nación, en vista de los datos que le presente el Eje-no haya podido pagar el cutivo." Pocos asuntos habrá de Gobierno: justo es que no queden : mayor trascendencia que este. .Ymore insolutos; mas su pago de-i puesto que de él puede depender $ , ^hacerse en términos tales, que :la autonomía e independencia de | o perjudiquen las demás atencio- ¡la Nación; de aquí que la Gonsti- ; | es pecuniarias públicas; por esto^ución lo someta a la resolución^ -e somete previamente a la deli- del Congreso, previo un detallado'^ Oración del Congreso el pago de mforme del Ejecutivo.	¡
' ¿Jeuda nacional.	¡	15 La de reglamentar el' $
^9^ -La de expedir aranceles . modocomo _deben^expedirse las i cubre el comercio extranjero, o I zea la fde fijar las cuotas que han I ie pagar, por vía de impuesto, las I mercancías extranjeras, que se introducen a nuestro país, y la de
I mpedir. por medio de bases gene-¡ rales, que en el comercio de Esta-1 do á Estado, o sea el comercio inte or, se establezcan restricciones onerosas.” La expedición de dichos aranceles es la báse del tráfico entre la República y las demás naciones, y por su gran imperial cía debe corresponder al Gorier so de la Unión. Por lo que
TITULO TERCERO
SECCION PRIMERA
Dsl Poder Legislativo.
i
PARRAFO TERCERO
De las facultades del Congreso
8 05 “La de establecer las bases bajo las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos, y la de aprobarlos y mandar pagar la deuda nacional.” Se ve obligado en ocasiones el Gobierno a pedir prestadas fuertes sumas de dinero para cubrir, ya los gastos exorbitantes de una guerra, ya un déficit que le . resulte en sus presupuestos, ya el
i	costo de grandes obras de utilidad
j	pública, por ejemplo, la de los puertos y las de saneamiento: ahora bien, la intervención del Congreso tiene por objeto impedir que ios empréstitos se contraigan en condiciones onerosas para la Na-¡ ción. La deuda nacional no se ¡ origina únicamente en losemprés- ' titos: proviene, además;
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patentes de corso: la de dictar le-' yes conforme a las cuales deban declararse buenas o malas las presas de mar y tierra, y la de expedir las leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra/' Guando dos naciones se declaran la guerra, acostumbran expedir patentes de corso, o sea autorizaciones a particulares para que a! su costa y riesgo, se apoderen de;§ las embarcaciones de* guerra oi> I ¿9 simplemente mercantes que pertenezcan a la nación enemiga; ahora bien, la Constitución, a fin . de no dar origen a una verdadera hace a- ¡a segunda facultad, rélatí-; piratería, encomienda al Poder Leva al comercio interior, tiene por! gislativo la reglamentación de las ob-eto evitar que un Estado pueda patentes de corso y la legislación a sobre presas hechas por los cor-ueriudiwtr, o arrumar quiza, el co- • K	• i
J	sanos. Corresponde igualmente
mercio de otro Estado por medio poc^er Legislativo expedir las de prohibiciones inicuas.
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leyes relativas al derecho maríti-La de expedir códigos • mo. porque es materia que intere-obligatorios en toda la República' sa Pa*s entero y que constituye .	.	। una consecuencia necesaria de la
sobre minería, comercio e mstitu-TJ1,CL L	i n
.	,, _	I facultad que tiene el Congreso
ciones bancarias. Estos li es ia- j para expedir códigos de comercio mos influyen poderosamente en la i obligatorios en toda la República, prosperidad nacional y deben que- ' Continuará en el próximo número.
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