Ensenada FORO San Quintín
Del 4 al 10 de Octubre de 1999
Propone Fracción del PRI en el Congreso del Estado
Plan emergente para regularizar tenencia de la tierra en el sur
Garantizar el desarrollo social y evitar conflictos en zonas rurales como San Vicente, Punta Colonet, Camalú, Vicente Guerrero, San Quintín, Lázaro Cárdenas y El Rosario es el objetivo de la propuesta presentada el jueves anterior al Congreso del Estado
MEXICALI, BC, (FORO).- Con el objeto de evitar conflictos en las zonas rurales de la entidad y garantizar el desarrollo social, la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional propuso al Congreso del Estado un programa emergente de regularización de tenencia de la tierra con la participación de instituciones de los tres niveles de gobierno.
En voz del diputado Sergio Javier Loperena Núñez, y avalado por los once legisladores priístas Jaime Martínez Veloz, coordinador de la fracción, David Gutiérrez Piceno, David Ruvalcaba Flores, Antonio Cano Jiménez, Olivia Villalaz Becerra, Sergio Avitia Nalda, Héctor Esparza Herrera, Manuel Ramos Rubio, Edgar Fernández Bustamante, y Ricardo Zazueta Villegas, se leyó el jueves anterior ante el pleno del Congreso del Estado, con el texto siguiente:
A los módulos de atención ciudadana ubicados en la ciudad de Ensenada y en el corazón del Valle de San Quintín, han llegado reiteradas solicitudes de apoyo para la solución de añejos y nuevos problemas que padecen las diversas comunidades de las zonas rurales de nuestro estado.
Ahora, es nuestro propósito solicitar el respaldo de la soberanía para promover su más rápida atención.
Tal es el caso de todos los poblados y colonias de la región, que por no tener debidamente regulada la tenencia de la tierra les resulta imposible tener acceso a los servicios básicos como drenaje y agua potable.
Cabe señalar que este problema es reconocido en el Plan Estatal de Desarrollo, el cual plantea una línea de acción a seguir, promover proyectos en los tres órdenes de gobierno para la regularización de la tenencia de la tierra y abatir en forma determinante el rezago existente.
Este es un grave problema que sufren los poblados como: San Vicente, Punta Colonet, Camalú, Vicente Guerrero, San Quintín, Lázaro Cárdenas y El Rosario.
Así como asentamientos urbanos: Ejido General Francisco Serrano y otros de la zona del valide de La Trinidad, por mencionar con mayores
problemas de este tipo, sin soslayar que en otras comunidades ejidales y rurales existen problemas y rezago en la regularización de la tenencia de la tierra.
Si este grave problema no se ataca de manera frontal y decidida, NO se establecen las condiciones indispensables para el desarrollo social, pero además, no se brinda la más mínima seguridad jurídica a los legítimos propietarios de los terrenos de dichos asentamientos humanos.
Cabe reconocer que gracias al programa federal de PROCEDE, el sector
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ejidal del municipio de Ensenada y del estado, ha venido recibiendo los benéficos de la nueva regularización y certificación de derechos parcelarios y de uso común, así como la titulación de solares urbanos.
Sin embargo debemos señalar, que por diversas razones se han dado los casos de procesos inconclusos de titulación, como son los casos de zonas urbanas completas de ejidos benefica-dos con el PROCEDE; así es el caso de la titulación de cientos de solares urbanos a nombre de los ejidos posesión o propiedades de avecindados o familiares de los ejidatarios.
Estos problemas requiren de la atención de las autoridades correspondientes para lograr que lleguen a un término satisfactorio, para bien de toda la
gente y la protección de su patrimonio familiar.
Todos sabemos lo importante que es la regularización de la tenencia de la tierra para avanzar a nuevos niveles de desarrollo, así como para fortalecer la convivencia de los bajacalifornianos en el marco de un estado de derecho.
Si la tenencia de la tierra no esta debidamente regularizada siempre será factor de conflicto y de atraso.
Y si este problema existe para los ciu-dadadnos, también afecta el fortaleci-meinto del municipio, toda vez que la regularización de la tenencia de la tie
rra permite incrementar la base de contribuyentes a la hacienda de los municipios.
Si estamos concientes de lo que se está planteando y si nuestro propósito superior como representantes populares es promover y consolidar el desarrollo democrático con justicia para todos en Baja California, porqué entonces no enfrentar el rezago de regularización existente en la tenencia de la tierra?.
Este es un problema estructural que amerita de gran voluntad de las instituciones de diversos órdenes de gobierno, para reducirlo al mínimo posible.
Al XVI Poder Legislativo le corresponde convertirlo en una prioridad pública, para concertar todos los esfuerzos necesarios en ese sentido.
La gente así lo solicita y es nuestra obligación responderle con hechos.
El mandato constitucional y el esfuerzo que ésta legislatura ha realizado para acercar al congreso a todo ciudadano de nuestra entidad, nos permite el servir a los demás y con ello dar cabal cumplimiento a lo indicado en la Constitución Política de nuestro estado.
Es por lo anterior, que me permito poner a consideración lo siguiente:
Iniciativa de Punto de Acuerdo Económico
PRIMERO: Por considerar la regulari-zacón de la tenencia de la tierra como una condición indispensable para el impulso deldesarrollo social y la justicia administrativa en Baja California, solicítese atentamente al poder ejecutivo Estatal de la ¡mplementación.de un programa emergente de regularización de solares o lotes que forman las zonas urbanas de los poblados y colonias considerados rurales del municipio de Ensenada, Baja Calfifornia y de todos lis municipios del estado.
SEGUNDO: Que el Poder Ejecutivo Estatal convoque a las autoridades respectivas en la materia y de los tres niveles de gobierno, como son Secretaria General de Gobierno, Inmobiliaria del Estado, Corette, Registro Público de la Propiedad, Secretaría de Desarrollo Social y Corett, Secretaria de la Reforma Agraria, Procuraduría Agraria, Registro Agrario Nacional, Inegi, los Ayuntamientos y su Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, entro otras instancias, para se sumen a las acciones de este programa emergente.
TERCERO: Que el Gobierno del Estado canalice recursos humanos y materiales necesarios para el fin propuesto, así como se autorice la inversión o presupuesto extraordinario para la ejecución del programa emergente, para que se cumpla lo proyectado, en forma expedita, por parte de cada una de las instituciones del ramo involucradas y en las funciones que correspondan al ámbito de su competencia.
•Diputado estatal del PRI por el XV Distrito.